윤석열 대통령 선포한 "비상 계엄령" 란?

 

 

윤석열 대통령은 3일 밤 긴급 담화를 통해 비상계엄을 선포했습니다. 이는 1980년 5·18 민주화운동 당시 선포된 이후 44년 만입니다. 윤 대통령은 용산 대통령실에서 "종북 세력을 척결하고 자유 헌정질서를 지키기 위해 비상계엄을 선포한다"라고 밝혔습니다. 그는 "이 비상계엄을 통해 망국의 나락으로 떨어지고 있는 자유대한민국을 재건하고 지켜낼 것"이라며 "지금까지 패악질을 일삼은 망국의 원흉, 반국가 세력을 반드시 척결하겠다"라고 말했습니다.

 

계엄령이란?

 

 

 

계엄령은 국가 비상사태에 대응하여 민간 정부에서 군대로 일시적으로 권한을 이양하는 것입니다. 계엄령 하에서는 민간인의 권리가 제한될 수 있고, 사법부가 군사 재판소로 대체될 수 있으며, 군 사령관이 행정 기능을 통제할 수 있습니다. 이 법안은 일반적으로 전쟁이나 반란이 발생하거나 공공 안전이 심각하게 위협받는 경우에 발동됩니다.

 

 

한국의 법적 체계

 

 

 

대한민국에서 계엄령은 대한민국 헌법과 계엄령법 등 관련 법률에 따라 규율됩니다. 대한민국 헌법 제77조는 계엄령 선포의 법적 근거를 규정하고 있습니다.

 

1. 계엄령을 선포할 수 있는 사람

대한민국의 계엄령은 국군 총사령관인 대통령이 선포할 수 있습니다. 대통령은 국가 위기 상황에서 공공의 안전과 질서를 유지하기 위해 필요하다고 판단되는 경우 이 특별 조치를 시행할 수 있는 권한을 갖습니다.

 

2. 계엄령의 종류

• 계엄 선포(계엄 선포): 시민 사회에 대한 군대의 권한을 활성화하는 공식 선언입니다.
• 긴급계엄(비상계엄): 이보다 더 엄중한 형태에는 헌법 정지, 군법 시행 등 강화된 제한이 포함됩니다.

 

3. 국회의 역할

국회는 계엄령을 검토하고 잠재적으로 해제할 권한을 갖고 있습니다. 일단 선언되면, 대통령은 부과된 사항을 입법부에 보고해야 하며, 입법부는 이를 철회하기 위한 투표를 할 수 있습니다.

 

역사적 사례

 

광주항쟁(1980)

 

한국에서 가장 악명 높은 계엄령 사례 중 하나는 1980년 5월 광주항쟁이었습니다. 1979년 박정희 대통령 암살 이후 한국은 정치적 불안정에 직면했습니다. 전두환 소장은 군사 쿠데타를 통해 권력을 강화하고 헌법을 정지하고 계엄령을 전국적으로 확대했다.

 

 

• 1980년 5월 17일 전두환은 전국에 비상 계엄령을 선포하고 정치 활동을 금지하고 대학을 폐쇄하며 언론 자유를 탄압했습니다.
• 광주는 저항의 중심지가 되었다. 시민들, 특히 학생들은 군부의 권위주의적 통치에 반대하며 민주적 개혁을 요구했다.
• 정부는 시위를 폭력적으로 진압하기 위해 특수부대를 투입하는 등 극도의 무력으로 대응했습니다. 열흘 동안 군부는 수백 명의 민간인을 살해했으며, 희생자 수는 200명에서 2,000명이 넘는 것으로 추산됩니다.

 

 

 

 

 

계엄령이 선포되면 일어나는 일

 

계엄령이 선포되면 통치와 일상생활에 몇 가지 중요한 변화가 일어납니다. 

 

1. 시민 자유의 정지

• 표현 및 언론의 자유: 언론 매체가 검열되거나 폐쇄될 수 있습니다. 시민은 반대 표현이 제한될 수 있습니다.
• 집회의 자유: 시위와 공개 집회는 일반적으로 금지됩니다. 위반자는 체포되거나 군사재판에 회부될 수 있습니다.
• 이동 제한: 통금 시간이 시행되는 경우가 많으며 시민들은 항상 신분증을 휴대해야 할 수 있습니다.

 

2. 군사 통치

• 민간 당국의 대체: 선출된 공무원과 민간 행정관은 군인으로 교체될 수 있습니다.
• 사법 권한: 군사 재판소에서 반대 의견이나 계엄령 위반 사건을 처리하면서 법원이 정지될 수 있습니다.

 

3. 시행조치

• 무력 사용: 군대에는 질서를 유지하기 위한 광범위한 권한이 부여되며, 이는 종종 시위나 반대에 대한 폭력적인 진압으로 이어집니다.
• 감시 및 구금: 정부에 반대하는 것으로 의심되는 시민은 감시를 받거나, 재판 없이 구금되거나, 긴급 조항에 따라 구금될 수 있습니다.

 

4. 경제적 영향

• 특히 질서를 위협하거나 반대에 연루된 것으로 간주되는 경우 사업장은 일시적으로 폐쇄될 수 있습니다.
• 계엄령이 상업, 투자, 일상 업무를 방해할 수 있기 때문에 경제적 불확실성이 높아지는 경우가 많습니다.

 

계엄령이 논란이 되는 이유

 

1. 인권침해

계엄령은 종종 불법 구금, 고문, 초법적 살인 등 심각한 권력 남용으로 이어집니다. 광주항쟁은 한국에서 이러한 학대가 극명하게 드러난 사례입니다.

 

2. 민주주의의 침식

계엄령은 민주주의 제도를 정지시키고 법치주의를 훼손하며 잠재적으로 권위주의적 통치의 길을 닦습니다. 이는 박정희·전두환 정권 때 더욱 두드러졌다.

 

3. 대중의 불신

계엄령은 한국인들의 집단 기억에 깊은 상처를 남겼습니다. 예를 들어 광주학살은 권위주의에 맞서는 투쟁의 상징으로 남아있다.

 

 

배운 교훈 오늘날 중요한 이유

 

광주항쟁과 기타 계엄령 사례는 한국 사회의 회복력과 민주적 가치에 대한 헌신을 강조합니다. 국가들이 안보와 자유 사이의 균형을 계속 추구함에 따라 이러한 교훈은 한국뿐만 아니라 전 세계적으로 반복되서는 안됩니다.